公司名稱:成都海納保潔服務有限公司
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11月4日,陽光明媚,樹影婆娑。在通許縣馮莊鄉馬莊村,身著橙色工作服的村保潔員康東軒,正揮著掃把,清掃道路上的落葉。
“大兄弟,這院墻外菜畦兒上的落葉你也得清啊,看著多不舒服?!币晃淮竽锫愤^時提醒。
“還沒來得及,放心!”康東軒回答。很快,他負責的三條街清掃完畢,不留死角,整潔清爽。
不遠處,羅會順夫婦在自家院子晾曬紅薯芡粉,4歲的小孫女在大門口玩泥土?!岸嗵澅崋T及時清理。要擱從前,垃圾門口堆,蒼蠅滿天飛,別說院門兒,連窗戶都不敢開呢!”羅會順笑得一臉滿足。
在開封鄉村采訪,時??梢钥吹酱迕穹e極監督、保潔員認真負責的互動場面。
“這是因為開封正在探索農村保潔服務社會化,目的是讓農村環境整治變得更規范、更持久?!币娪浾咭荒樤尞?,開封市委農辦副主任陳斌解釋道,“垃圾圍村”是影響農村環境的最大障礙,集中整治必須與建立長效機制相結合,才能從根本上改善農村面貌。
為此,各縣區通過試點探索,積極推行政府購買農村保潔服務的社會化服務機制,由市縣出資金大頭、鄉鎮配套,村里按照每人每年6元~10元的標準象征性收取保潔費,約折合每人每天出3分錢。
點滴的支出,卻極大地調動了村民監督和參與衛生保潔的積極性。
在尉氏縣邢莊鄉郭佛村,一塊3.5畝的人工濕地蒲草搖曳。全村的生活污水在這里經過三級自然凈化后,變成清水匯聚成魚塘。濕地一旁,是村中心廣場,墻體彩繪農家畫韻味悠長,幾位老人正斜倚在長椅上曬太陽。
莊頭鎮高寨村擁有千畝供港蔬菜基地。這幾天,家家戶戶都在晾曬辣椒,一片火紅映照著潔凈的鄉野?!敖璐宓懒罆竦拇迕?,隨后都會自覺清理留下的雜物?!蔽臼峡h莊頭鎮黨委書記張慧霞說。
然而,我省農村人居環境改善工作中,還存在點多、線長、面廣等特點,歷史欠賬不可能一蹴而就。
難題如何求解?
按照“全域整治、示范引領,串點成線、整體提升”的創新思路,開封在探索建立農村環境改善長效保潔機制的基礎上,以小城鎮為中心,以示范村為節點,以國道、省道、縣道為軸線,著力打造具有開封特色的美麗鄉村示范帶。目前,結合自身區域優勢,各縣區分別打造出一條包含5個以上示范點的精品線路,“點”有特色,“線”有美景。
位于通許縣長智鎮以西3公里的岳寨村就是這樣一個例子。綠樹白墻、鮮花爭艷,村后的岳家湖生態園碧波蕩漾、楊柳依依,依托當地有據可查的岳飛歷史文化,村容村貌在升級。
“誰能想象,這里之前就是幾個廢棄的磚窯場?”岳寨村村委會主任岳從超說,依托岳家湖,村里正籌劃建設農業科技產業園,發展現代農業。
“這些,都離不開農村環境的改善?!蔽臼峡h委農辦主任王軍治說,為了進一步實現農村保潔市場化、制度化、常態化,縣里正在與北京一家保潔公司洽談,近期有望將全縣的農村保潔權整體拍賣,讓專業的服務還新農村一個干干凈凈的環境。12
記者感言
農村環境問題是美麗鄉村建設的重要基礎。所謂萬事開頭難,在此次開展的農村環境集中整治中,將長期遺留的“臟亂差”進行一次徹底改觀是基本,如何管理好、保持好才是關鍵。
開封市按照“有人干事、有錢辦事、有章理事”的“三有機制”原則,不但建立起一個財政預算作保障的投入機制,建立了一套宣傳教育、責任劃分、門前三包、明確獎懲相結合的保潔管護制度,更進一步解放思想,創新思維,探索村莊衛生保潔服務的社會化,日常保潔做到規范化運行,基本實現農村生活垃圾“日日清”。如今,又大膽提出將村莊保潔權進行公開拍賣,建立健全農村衛生保潔長效機制,實現農村環境保潔的市場化、制度化、常態化,將為美麗河南、宜居鄉村的建設提供機制保障。